鲁洪静委员：

您提出的《关于以济泰大省会建设为契机高标准打造山东“棋眼”的建议》的提案收悉。首先，非常感谢您对我市旅游工作的支持和帮助，经研究，现就您的提案答复如下：

泰安与济南自古渊源深厚，两城一南一北，地理相连、风俗相近。近年来，《省会城市群经济圈发展规划》、《山东半岛城市群发展规划(2016-2030年)》等规划更是加快了济南、泰安协同发展的步伐。2019年3月8日公示的《泰安市城乡一体空间发展战略规划》提出“济泰共建大省会，打造成为省会城市群的先行发展区。”为能加快推动济泰同城化发展，以济泰大省会建设为契机高标准打造山东“棋眼”，我市从全省层面谋划推进济南与泰安在产业发展、基础设施、文化旅游等方面一体发展。

一、深入挖掘泰安优秀传统文化，突出泰山文化特色与自信

文化是一个区域乃至一个国家旅游业保持自身特色的决定因素，旅游业的竞争归根结底是文化的竞争。近年来，我市通过泰山文化挖掘研究、宣传展示等各种形式和手段，使“登泰山、保平安”品牌更加深入人心。按照党委政府主导、市场化运作的路子，高起点运作“泰山东岳庙会”“泰山冠军”系列登山擂台赛、“中华泰山成人礼”三大文化旅游产品，努力在形成产业上做文章。截至2019年，泰山东岳庙会已承办11届， “泰山冠军”赛已成功运作10届，“中华泰山成人礼”被团中央列为“中华成人仪式教育主题活动”主要内容。深入挖掘泰山自然与文化内涵，编辑出版《泰山研究论丛》《泰山石刻大观》《中华泰山文库》等系列专著、丛书，组织泰山国际研讨会、岱庙壁画保护国际研讨会、五岳年会等交流研讨会议，开展“唱泰山歌曲、讲泰山故事、诵泰山诗篇、当泰山使者”活动，传承弘扬泰山文化和泰山精神。

二、深入挖掘研学旅游资源，精准对接研学旅游市场

我市高度重视中小学研学旅行工作，市教育局会同市文化和旅游局等9部门制定下发了《泰安市推进中小学研学旅行工作实施方案》，评选两批市级中小学生研学实践教育基地，出台《进一步规范中小学生研学旅行工作的意见》。积极引导中小学结合校外实践活动组织开展研学旅行工作，开发研学课程，取得了良好成效。泰山景区围绕做好“泰山+研学”的文章，积极组建智库团队，借助“中华泰山成人礼”品牌知名度，加强与研学机构的合作，以“山东研学旅行示范课程”为基础，多次到泰山、岱庙、彩石溪、封禅大典等地深入了解泰山，研发出自然体验教育、文化历史探索、泰山精神传承三个主题42个课程。邀请教育部教育发展研究中心特聘研究员、安徽工程大学体验产业学院执行院长薛保红教授、中国教育学会少年儿童校外教育分会副理事长王振民等研学专家来泰安授课，提升团队素质，打造一流研学品牌，将泰山研学的课程推向全国。借鉴和吸收优秀的研学经营和管理理念，积极实施“走出去，请进来”战略，泰山研学工作人员的足迹踏遍了北京、上海、黄山、杭州、厦门、西安、青岛等研学发展先进地区，并与全国22个省份的研学单位签署了合作协议。2019年3月15日，泰山景区承办了全国青年创新创业人才泰山行“泰山研学论坛”，80多位全国研学单位和120多名中小学校长参加。泰山研学又发起了计划、少先队体验泰山“挑山工”、济南一中快闪等具有影响力和时代意义的活动，与泰师附小、迎胜小学、岳峰小学等学校成功合作了一系列研学活动。

三、完善旅游服务设施，提升服务水平

以全域旅游为抓手，大力实施交通组织换乘、特色餐饮小吃、停车场提升、旅游厕所提升“四大工程”。完成望岳东路生态停车场、方特欢乐世界、花样年华、天颐湖、太阳部落、天外村、桃花峪、天烛峰、红门、宝泰隆停车场、徂徕山景区停车场等11个停车场的改造提升任务。投资8000余万元，建成启用市政府东生态停车场，有效缓解了重要节假日停车难问题。协调公交公司开通高铁至景区天外村、红门、桃花峪旅游专线车，去年又开通旅游高铁至中天门旅游直通车，得到了游客和社会各界的充分肯定。实施“厕所革命”， 2019年全市完成新改建174座旅游厕所，完成年初制定任务的218%。泰山景区共新建厕所8处，改造提升16处。城区其它主要景区景点新建厕所7处，改造提升19处。此外，泰山景区围绕提升旅游服务质量，连续多年实施软硬环境提升工程。投资7000多万元先后实施龙潭公园、泰山梅园、黄溪河水库景观改造、岱顶人文景观挖掘恢复等20多项景点建设项目，建成了岱庙石刻园、冯玉祥纪念馆、泰山地质博物馆和彩石园、石峡园、醉心园等特色地质遗迹园区，提升了遗产资源保护利用水平，丰富和拓展了景区内涵。建成启用投资8000万元的桃花峪游客中心、投资3000万元的天外村游客中心、投资3000万元的中天门游客中心，投资6500余万元改造提升天外村至中天门旅游公路，信息展示、游客集散、交通服务档次全面提升。投资5000万元的泰山自然遗产保护及生态环境治理工程，投资2000万元的泰山螭霖鱼博物馆，打造推出“28亿年世界地质奇观——泰山彩石溪”。投资800万元对岱顶闲置16年的原环幕影院进行改造，建成天门居旅游服务中心，完成了投资1000万元的北天街古貌恢复工程，投资2500万元恢复建设乾隆“云巢行宫”，投资1.2亿元，推进实施引水上山、污水下山一二三期工程。

四、构建综合交通运输网络，形成济泰大省会“一日通勤圈”

我市充分借助省委、省政府大力推进重大交通基础设施建设的机遇，积极推进泰安交通基础设施建设，取得明显成效。一是强化规划引领。组织编制了全市交通运输“十三五”、县乡公路网等规划，把加密济泰之间交通联系作为重点，规划实施了济泰高速公路、青兰高速莱芜至泰安段改扩建、青兰高速泰安至聊城段等济泰快速联通项目。二是突出重点项目支撑 。围绕构建济泰快速通道，全力配合推进交通重点项目建设。目前，济枣旅游高铁项目、聊泰铁路等项目的研究论证及前期工作正有序推进。加快国省干线通道的省级改造，S104济微公路济南泰安界至青兰高速互通立交段27.6公里，正在按一级公路标准进行改扩建，项目计划2020年底完成主体工程；肥城宁阳界至宁阳兖州界段约30公里，也计划按一级公路标准进行改建，正在组织开展工可报告编制等前期工作。三是着力完善东西两翼路网。加快推进济泰高速公路建设，目前项目进展顺利，已累计完成投资52.2亿元，占总投资的91%，计划今年年底前建成。推进实施泰城与省会城市连通的重要国省道路改造工作，加快实施S103济枣线泰新高速立交桥至新泰泗水界段改建工程（泰楼路升级改造项目），该项目于2019年年底开工建设，已完成投资2.2亿元。畅通城市出入口，京台高速泰山西出口项目，山东高速股份公司已同意将项目涉及的土地补划方案纳入京台高速齐河至泰安段改扩建工程一并上报，待解决基本农田问题、取得立项批复后，立即开工建设，6个月之内建成通车。

五、大力引进各类院校，亮出泰城崭新名片

市委市政府高度重视高等院校引进工作，将引进国内外优质高等教育资源作为泰安市落实创新驱动战略、加快创新型城市建设的重要举措，积极采取有效措施，强化科教融合、创新高教体制机制、促进高等教育内涵发展。一是研究制定实施办法，加大招院引校工作力度。2019年研究制定了《泰安市加快引进优质高等教育资源实施办法（草稿）》，对引进高等教育组织机构、引进范围、政策支持、运行模式、管理监督等多方面进行了明确规定和说明。目前，《实施办法》正在进行进一步修改、完善。二是强化组织领导，积极对接国内一流高校来泰设院建校，提高合作办学水平。市委市政府主要领导亲自挂帅，组织市直、县市区等有关部门和单位，积极与有关高校进行对接和沟通，提供政策支持、硬件保障等。市教育局组织市、县教育系统负责同志前往北京、上海、深圳等国内一流高校聚焦地，商议合作内容、确定合作模式，高等学校引进工作取得显著成效。2019年1月、6月，泰安市人民政府分别与上海体育学院达成战略合作协议、上海外国语大学签订战略合作协议，重点围绕人才培养、教师培训、智力引领等方面，着力构建组织健全、功能完善、富有活力，能够适应教育综合改革要求的教师培训体系、专业人才成长体系、研学旅行体系，为实现泰安教育人跨越式发展提供全方位支持。三是进一步增强招院引校力度，提高泰安育人水平。上海体育学院为我市专项培训中小学体育教师51人；上海外国语大学培训泰安小学英语教师31人；在上海外国语大学附属泰安外国语学校（泰山学院附中高铁校区）举办上海外国语大学梅德明教授专题报告会，来自全市各级各中小学英语教师，市直学校校长、业务校长共1000余人参加。

下一步，我们将以全省构建“一群两心三圈”的区域发展格局为契机，充分发挥我市的比较优势，一体联动，抱团发展，形成整体合力，推进济泰同城化发展。

最后，再次感谢您对我市文化和旅游业发展的关心和厚爱，希望在今后的工作中继续得到您的支持和帮助！

泰安市文化和旅游局

2020年6月3日

联系人：规划发展科      

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