孟祥刚代表：

首先，感谢您对文化和旅游事业的关心和支持。您提出的《关于丰富文化下乡形式，提升送戏下乡质量的建议》收悉，现答复如下：

近年来，我市高度重视文化惠民工程建设，我局以提高全市广大农村人民群众文化生活满意度为抓手，聚焦薄弱环节，补齐短板弱项，坚持文化资源和服务重心向基层下移，坚持不懈巩固提升惠民成果，统筹做好各项工作，不断满足新时代人民群众对文化生活的新需求，高起点、高站位推动“一村一年一场戏”惠民演出工作高质量发展。

一、完善政策支持，加强制度保障

积极落实《山东省文化厅关于进一步做好全省农村“一村一年一场戏”免费送戏工作的意见》和《山东省“一村一年一场戏”工程实施方案》政策要求， 出台了《关于进一步做好全市“一村一年一场戏”工作的实施意见》。对戏曲进乡村的参与对象、活动形式、部门职责、主要工作流程等进行了规范明确，以推动全市范围内实现戏曲进乡村制度化、常态化、普及化，促进优秀文化在农村地区的传播普及和传承发展，进一步增加农村精品艺术服务供给，切实解决农民看戏难的问题，努力推动形成政府、市场、社会协同推动农村文化建设的良好局面。 同时我局通过加强督导调研、促进经验交流、开展座谈研究等方式积极指导全市文化和旅游主管部门做好送戏下乡服务工作，多措并举，积极探索，不断丰富购买内容，切实完善政府购买机制，有效提高服务质量，不断满足了新时代人民群众对文化生活的新需求，奋力推进文化惠民工作迈上新台阶。

二、加大经费投入，确保演出质量

近年来，我局惠民演出工作在资金投入、活动形式、演出规模、演出场次等多方面都有了大幅提升，特别是在遴选表演团体时，全市各文旅游部门采取招标形式，让水平高的演出团体参与到送戏下乡工作中。2021年，全市共投入资金1000万余元，参与全市送戏下乡慰问演出团体达148个，演出场次达7581场，每村平均演出2.02场。已完成演出的行政村、农村社区有3756个，观众达227万余人次，总覆盖率100％。

2022年山东省文化和旅游厅出台《全省“一村一年一场戏”免费送戏工程考核方案》，在保持“量”的考核的同时，增加对“质”的考核，重点在演出经费保障、群众满意度方面提出了新要求，进一步完善了相关资金保障机制。同时，市文化和旅游局将继续加强监管力度，扎实做好送戏下乡资金动态监控工作。督促全市各旅游和文化主管部门及时公开演出资金及团队安排分配情况，确保公告公示内容真实、准确、及时、完整，保障演出团队演出水平和剧目质量。

三、扩宽宣传渠道，加强监管力度

对于您提出的演出时间仓促，群众知晓度不够，现场观众组织等问题，我局将进一步拓宽宣传渠道、扩大不同群体覆盖面、建立有效监督机制，在确保送戏下乡演出质量的同时，切实提升群众知晓率、辐射面。一是提前预告。属地文旅部门、演出主体依托镇、村办微信公众号、村（社区）微信群、村大喇叭、宣传车等宣传平台，提前2天发布演出预告，将演出团队、演出内容、节目形式提前告知群众。二是拓宽渠道，将“戏曲进校园”等纳入“一村一年一场戏”考核中，满足不同受众群体对优秀传统文化的需求。三是强化监督。强化对所有惠民演出团队的成效督导，采取突击式暗访和常态化督导相结合的形式，对影响提升群众文化生活满意度、影响惠民演出质量成色的问题，及时整改，确保不留空白、不留盲区、不留死角，将送戏下乡工作落到实处。

四、加强扶持力度，保障传承发展

关于县乡各剧团普遍面临着经营困难、专业演员培训不足等问题，我局开展了全市范围内民营、庄户剧团情况调研，经统计，全市共有民营剧团、庄户剧团207家，平均年龄50岁以上有138家，占总数比例66％，76家双证不齐全，无法承接正规演出，全市仅有37家演出剧团配备舞台车，150家配备灯光，23家存在音响、道具、服装等基础设施配备不齐全的问题，从统计结果来看，确实存在基础设施配备不齐全，演员老龄化，演出节目整体较为陈旧且水平偏低等问题，基层剧团缺乏有影响力的团队或品牌，难以发挥示范辐射作用。针对这些问题，我局将进一步落实山东省人民政府办公厅《关于贯彻国办发〔2015〕52号文件做好戏曲传承发展的实施意见》。一是加强民营戏曲院团加强艺术人才培养。定期组织专家、专业院团骨干人才为民营戏曲院团开展业务辅导，组织民营戏曲院团演职员到国有院团和艺术院校进行学习和培训。加强对民间演出经纪人的培训和管理，组织开展法规培训和业务指导，提高经纪人业务素质和法律意识。二是扩大民营、庄户剧团的地方特色文艺在提升群众文化生活满意度中的优势，依托“送戏下乡”“戏曲进校园”项目继续对民营剧团进行扶持，国有专业院团与民间业余演出团队齐头并进、双轮驱动进乡村，相互协调、持续发力、统筹推进。三是为优秀民营剧团提供展演展示机会，开展庄户剧团大赛、地方特色戏曲展演等相关活动，加强对临剧等濒危剧种的保护传承力度，为剧团发展提供内生动力，进一步形成赓续薪火的良好发展态势。

下一步，我市将继续加大送戏下乡投入力度，根据《全省“一村一年一场戏”免费送戏工程考核方案》要求，努力扩大参与主体范围，丰富送戏下乡服务实现形式和演出样式，将符合条件的民营剧团、庄户剧团、戏曲班社纳入政府购买演出服务范围，全面提升演出质量，丰富广大群众文化获得感和满足感，进一步助推群众文化生活满意度提升，奋力推进文化惠民工作迈上新台阶。