一、基本情况
2024年,市文化和旅游局共承办市十八届人大三次会议代表建议14件,其中主办4件,协办10件(含重点建议2件)。截至目前已公开14件,吸收采纳14条,不予采纳0条,吸收采纳率100%。建议办理采取召开专题会议交办、业务科室主办、分管领导督办、部门联合会办的方式进行,重要建议由局主要负责同志领衔主抓,确保建议意见的办理质量。在市人大人选工室、市政府督查室的指导下,所有承办件均在规定时限内办理完毕,答复函在呈送代表或主办单位的同时,全部上传至“泰安市人大代表履职服务平台”。市文化和旅游局2024年人大建议办理工作获市政府督查室通报表扬,与代表沟通率、建议办结率、代表满意率均为100%。
二、主要做法
(一)完善制度机制,不断优化流程。一是强化组织领导。始终把建议办理工作作为一项政治任务摆在重要位置,局主要领导高度重视,对办理的重点建议作出批示,率先垂范、部署落实。局分管领导专门对人大建议办理工作作出具体部署,召开专题会议,要求各承办科室进一步增强责任感和使命感。二是完善工作机制。通过制定市文化和旅游局2024年度承办建议办理工作台账,明确责任科室、办理流程、时间节点,推动形成主要领导负总责、分管领导直接抓、局办公室牵头、相关科室具体办的有效工作机制。三是加强督查督办。安排局办公室专人负责建议办理工作督查督办,定期跟踪进展情况,协调解决办理中存在的问题。
(二)强化服务理念,突出办理重点。一是增强协商意识。坚持“先调研后办理,先沟通后办理”原则,通过现场调研、走访座谈、电话商谈等形式,主动加强与代表的联系沟通,加强与各部门的协同配合,确保办理质量。二是提升答复质量。对于答复函内容,坚持答复必须具有针对性,避免答非所问。对符合实际的建议、有能力解决的问题,拿出切实可行的方案,尽快落实。对确实不能解决的问题,直截了当给予答复,不搞文字游戏,耐心解释原因,争取理解和支持。三是坚持问题导向。将重点建议作为办理工作的重中之重,集中精力进行重点研究、重点办理、重点落实。比如,在会办《关于多方联动、统筹推进,打造全国知名研学目的地城市的建议》时,市文化和旅游局进一步加强沟通、密切协作,充分发挥职能作用,形成了无缝衔接工作状态。
(三)促进成果转化,推动文旅发展。以办理人大建议为契机,把人大代表的真知灼见转化为深化改革、推动发展、破解难题的政策措施,促进文化和旅游工作有效提升。截止目前已全部吸收采纳。如:针对第14号“关于发挥泰山文旅产业带动作用,引领新泰及周边文旅产业深度融合发展的建议”,6月初在新泰举办2024泰安市文旅产业高质量发展大会,新泰市新甫山文旅康养度假区项目和中体泽华运动城项目等全市11个重点文旅项目集中签约,总投资118.7亿元,大会上还发布了“泰山如意瓷”系列产品、五岳独尊3D立体剪纸系列产品等20款2024“泰有礼”城市礼品名录,揭幕了承载城市形象品牌的城市吉祥物“敢敢”“当当”。针对第34号“关于设立泰山非遗工坊集群,打造乡村振兴样板工程的建议”,市县两级文旅、人社、乡村振兴部门不断加强联动配合,持续构建非遗工坊评定梯次推进机制。截止目前全市非遗工坊达到163家,其中73家市级非遗工坊去年实现营收4.5亿元,解决1.4万人就业。
2024年,我局人大建议办理工作取得了一定成效,但也还存在着一些不足,如:个别建议办理质效还不够凸显;办理的方式方法还有待进一步丰富等。下一步,市文化和旅游局将进一步做好建议跟踪办理工作,增强建议办理的责任感和使命感,坚持把解决人民群众关心的热点实际问题作为推动文旅工作的出发点和落脚点,总结经验、查找不足、努力整改、不断完善,为加快文化旅游强市建设增添新活力。
泰安市文化和旅游局
2024年9月9日